Uniunea Europeană analizează o nouă formulă de extindere care ar permite țărilor candidate, precum Ucraina și Republica Moldova, să adere la blocul comunitar fără a beneficia imediat de drepturi depline, inclusiv de dreptul de veto. Propunerea, aflată într-un stadiu incipient, este menită să evite blocajele politice și să accelereze procesul de integrare, relatează Politico.
Potrivit surselor citate, noul model ar presupune ca noii membri să dobândească treptat drepturi depline, pe măsură ce Uniunea își finalizează reformele instituționale, inclusiv tranziția către votul cu majoritate calificată în mai multe domenii.
„Viitorii membri ar trebui să fie obligați să renunțe temporar la dreptul de veto, până la implementarea reformelor-cheie. Extinderea nu trebuie încetinită de state care blochează procesul”, a declarat Anton Hofreiter, președintele Comisiei pentru Afaceri Europene din Bundestagul german.
Ideea unei „aderări flexibile” vine pe fondul opoziției constante a premierului ungar Viktor Orbán față de primirea Ucrainei în UE. Budapesta, alături de alte state sceptice, se teme de posibila concurență economică și de impactul politic al extinderii.
Prin excluderea temporară a dreptului de veto pentru noii membri, Bruxelles-ul speră să reducă riscul de blocaje și să mențină capacitatea de acțiune a Uniunii chiar într-un format extins.
Noua abordare ar permite integrarea treptată a țărilor candidate fără a fi necesară o revizuire a tratatelor UE – o condiție considerată inacceptabilă de unele guverne, inclusiv cel francez și cel olandez.
Această soluție ar oferi țărilor din Balcanii de Vest, Republicii Moldova și Ucrainei acces la numeroase beneficii ale apartenenței la piața unică și la fondurile europene, chiar înainte de obținerea statutului de membru cu drepturi depline.
Inițiativa apare pe fondul nemulțumirii tot mai mari în rândul statelor candidate care, în pofida reformelor interne, nu au înregistrat progrese semnificative în procesul de aderare. În cazul Muntenegrului, negocierile sunt deschise încă din 2012.
Deși președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a promis că Ucraina și Republica Moldova ar putea adera până în 2030, numeroase capitale europene rămân reticente. Surse diplomatice afirmă că Bruxelles-ul ia în calcul avansarea negocierilor de aderare chiar și fără aprobarea formală unanimă a celor 27 de state membre, pentru a evita noi blocaje.